2020年全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)住建工作的重要批示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷提高政治站位,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)工作能力,在“六個(gè)著力”、“四個(gè)扎實(shí)”上下功夫,引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,深化行業(yè)“放管服”改革,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,完成勘察設(shè)計(jì)營(yíng)業(yè)收入700億元,為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
一、推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管
一是引導(dǎo)行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力推進(jìn)以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包發(fā)展,加大工程總承包方式實(shí)施力度,積極培育全省勘察設(shè)計(jì)企業(yè)開拓全過程咨詢服務(wù)。大力推行建筑師負(fù)責(zé)制下的全過程咨詢(策劃+投資+設(shè)計(jì)+施工+運(yùn)營(yíng)),引導(dǎo)中小型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)做出特色,向?qū)I(yè)化設(shè)計(jì)公司發(fā)展,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)核查,規(guī)范勘察設(shè)計(jì)變更行為,指導(dǎo)施工圖審查機(jī)構(gòu)落實(shí)聯(lián)合審圖的審查要求,不斷提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平。
三是加強(qiáng)行業(yè)信息化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)現(xiàn)有的信息系統(tǒng)功能,完善勘察設(shè)計(jì)行業(yè)信息化監(jiān)管體系,改進(jìn)企業(yè)資質(zhì)管理方式。
四是加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)。組織制定“勘察設(shè)計(jì)行業(yè)信用管理辦法”,建立信用信息采集、公開、綜合評(píng)價(jià)制度,實(shí)施“黑名單”制度,強(qiáng)化失信懲戒管理,加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和從業(yè)人員的信用約束。
五是加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的日常監(jiān)管。加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)審批后的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)核查,及時(shí)剔除“空殼企業(yè)”,強(qiáng)化對(duì)外省進(jìn)陜勘察設(shè)計(jì)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。依法加大對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為的查處力度,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
二、提高建筑設(shè)計(jì)水平,推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是提升建筑設(shè)計(jì)水平。建立有利于選擇高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和發(fā)掘..設(shè)計(jì)作品的評(píng)選機(jī)制,優(yōu)化健全勘察設(shè)計(jì)..庫,開展全省勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選,進(jìn)一步提升全行業(yè)的精品意識(shí)和創(chuàng)新活力,推動(dòng)重要建筑出精品。
二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善“陜西省工程勘察設(shè)計(jì)大師”評(píng)選機(jī)制,加強(qiáng)施工圖審查機(jī)構(gòu)非注冊(cè)類人員繼續(xù)教育培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)行業(yè)..履職的動(dòng)態(tài)管理,充分發(fā)揮..在推進(jìn)行業(yè)管理與發(fā)展中的作用。
三是繼續(xù)做好設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)工作。引導(dǎo)和支持建筑師、設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)服務(wù),積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),為推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)智慧。
四是開展行業(yè)對(duì)外交流。大力支持全省勘察設(shè)計(jì)企業(yè)“走出去”開拓省外、國(guó)外市場(chǎng)。指導(dǎo)協(xié)會(huì)組織開展行業(yè)發(fā)展研討、技術(shù)競(jìng)賽、技術(shù)交流合作等活動(dòng),促進(jìn)全行業(yè)觀念更新和技能提升。
三、持續(xù)深化行業(yè)“放管服”改革,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
一是完善施工圖聯(lián)合審查制度。穩(wěn)步推進(jìn)西安、延安、渭南和漢中數(shù)字化審圖試點(diǎn),指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)探索做好施工圖審查改革。加強(qiáng)對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,充分發(fā)揮施工圖審查制度的質(zhì)量把關(guān)作用。
二是改進(jìn)企業(yè)資質(zhì)管理。完善勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的業(yè)績(jī)庫和人員庫建設(shè),支持勘察設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)增項(xiàng)和提升資質(zhì)等級(jí),幫助企業(yè)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
三是完善勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量**責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量安全責(zé)任,明確勘察設(shè)計(jì)文件的編制(設(shè)計(jì))、校對(duì)、審核、審定等環(huán)節(jié)責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行校審質(zhì)量管理制度,進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)單位的首要責(zé)任、勘察設(shè)計(jì)單位的主體責(zé)任;督促勘察設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)文件的審核把關(guān),提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。
四、加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定,強(qiáng)化抗震設(shè)防工作
一是規(guī)范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理。修訂《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》。加快裝配式建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定;對(duì)我省已發(fā)布實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等進(jìn)行分析和評(píng)估,對(duì)滿5年的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)進(jìn)行集中復(fù)審,廢止一批、修訂一批。
二是啟動(dòng)培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)推動(dòng)社會(huì)團(tuán)體積極制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn),制定政府部門評(píng)估、監(jiān)管團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的措施;
三是做好抗震防災(zāi)工作。強(qiáng)化超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查,結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”工作,開展抗震設(shè)防設(shè)計(jì)專項(xiàng)檢查。按照住建部工作部署,牽頭做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震普查。